Kansspelautoriteit Actualiseert Richtlijnen voor Uitvoering van de Draagkrachttoets

De Kansspelautoriteit heeft de leidraad voor de wettelijke draagkrachttoets bij online kansspelen aangepast en daarbij expliciet vastgelegd dat maandelijkse stortingslimieten uitsluitend gebaseerd mogen worden op structureel en herhalend inkomen van spelers, terwijl liquide middelen, spaartegoeden, eenmalige betalingen en niet-verifieerbare bronnen nadrukkelijk worden uitgesloten van de berekening.

Verduidelijking van de Stortingslimieten

Volgens de bijgewerkte richtlijn gelden voor spelers tussen achttien en vierentwintig jaar een netto maandlimiet van driehonderd euro en voor spelers van vierentwintig jaar en ouder een limiet van zevenhonderd euro, waarbij operators alleen mogen afgaan op vast inkomen zoals salaris of uitkeringen die structureel en controleerbaar zijn, en de autoriteit benadrukt dat inspecties hebben aangetoond dat verschillende aanbieders nog steeds niet volledig voldoen aan deze eisen.

Resultaten van de Inspecties

Uit de recente controles blijkt dat diverse vergunninghouders de draagkrachttoets onjuist toepassen door ook spaargelden of eenmalige bedragen mee te wegen, waardoor de Kansspelautoriteit al waarschuwingen en aanwijzingen heeft afgegeven aan betrokken partijen, en de update van de leidraad dient om verdere naleving te bevorderen zonder dat nieuwe sancties in dit stadium worden aangekondigd.

De autoriteit verwijst daarbij naar het geactualiseerde document met goede en slechte praktijken dat online beschikbaar is via de officiële website, en operators worden geacht hun procedures daarop af te stemmen zodat alleen verifieerbaar terugkerend inkomen wordt gebruikt bij het vaststellen van de limieten.

Gevolgen voor Vergunninghouders

Operators die actief zijn op de Nederlandse markt moeten hun systemen voor risicobeoordeling en limietbepaling herzien, omdat het meenemen van niet-structurele vermogensbestanddelen nu expliciet als niet-conform wordt beschouwd, terwijl de Kansspelautoriteit aangeeft dat handhaving zal doorgaan op basis van de bestaande inspectiebevindingen en dat verdere instructies kunnen volgen als naleving uitblijft.

De update komt voort uit een reeks controles die in de loop van de afgelopen periode zijn uitgevoerd, en hoewel de precieze aantallen niet openbaar zijn gemaakt, bevestigt de autoriteit dat meerdere gevallen van non-compliance zijn vastgesteld waarbij spelers limieten kregen die hoger lagen dan hun aantoonbare structurele inkomen toeliet.

Praktische Implementatie

Voor de uitvoering van de toets dienen aanbieders zich te baseren op gegevens die objectief en herhaalbaar zijn, zoals loonstroken of uitkeringsbesluiten over meerdere maanden, en de Kansspelautoriteit stelt dat eenmalige bedragen of saldi op spaarrekeningen niet als vervanging of aanvulling mogen dienen omdat deze bronnen niet de duurzaamheid weerspiegelen die de wet beoogt te beschermen.

Die aanpak sluit aan bij de bredere doelstelling om kwetsbare spelers te beschermen tegen overmatige uitgaven, en de autoriteit verwacht dat vergunninghouders hun interne controles en documentatie aanpassen zodat inspecteurs bij toekomstige beoordelingen direct kunnen vaststellen dat de limieten correct zijn berekend.

Conclusie

De Kansspelautoriteit blijft toezicht houden op de naleving van de aangepaste richtlijn, en aanbieders die hun procedures nog niet hebben geactualiseerd worden geacht dit alsnog te doen om verdere handhavingsmaatregelen te voorkomen, terwijl de focus ligt op structureel inkomen als enige geldige basis voor de maandelijkse depositlimieten.